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10月15日,建筑市場監(jiān)管司在北京舉行了工程質(zhì)量治理兩年行動建筑市場執(zhí)法人員培訓會,各地推薦的建筑市場執(zhí)法檢查專家,各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市、計劃單列市,省會城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑市場監(jiān)管人員以及部分中央企業(yè)代表共計190余人參加培訓。會上,建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟同志強調(diào)了開展工程質(zhì)量治理兩年行動的重要性,介紹了嚴厲打擊轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為的工作部署計劃。吳慧娟指出嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為工作是工程質(zhì)量治理兩年行動重要工作之一,這項工作的效果直接關(guān)系到工程質(zhì)量,我們沒有退路,要全力做好這項工作。吳慧娟對參加培訓的人員提出三點要求:一是要提高認識,統(tǒng)一思想。二是要加強學習,提高執(zhí)法水平。三是要遵守紀律,秉公執(zhí)法。
建筑市場監(jiān)管司施工監(jiān)管處處長逄宗展同志詳細講解了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》出臺背景、條文釋義以及我部建筑市場執(zhí)法檢查的有關(guān)要求和做法。建筑市場監(jiān)管司副司長張毅同志主持會議,并作總結(jié)發(fā)言,對與會人員提出了兩點要求:一是要認真學習領(lǐng)會此次培訓內(nèi)容,并及時向上級領(lǐng)導匯報;二是對于我部在市場執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要充分重視,敦促違規(guī)企業(yè)進行整改,并將處理結(jié)果盡快報我司。
為認真貫徹落實全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神,中國建筑業(yè)協(xié)會日前頒發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國工程質(zhì)量治理兩年行動”有關(guān)部署的通知》,要求全體會員企業(yè)按照行動方案和活動部署,積極開展宣貫落實工作,特別是抓緊開展治理工作中的實施檢查、自查自糾活動。要通過一系列活動的開展,全面推動質(zhì)量終身責任制的落實,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為,健全質(zhì)量監(jiān)管機制,提升工程質(zhì)量水平。
中國建筑業(yè)協(xié)會在通知中提出了施工企業(yè)在質(zhì)量治理行動中開展自查的十項重點內(nèi)容與工作。這十項重點工作是:
一、領(lǐng)導是否重視并學習宣貫住建部電話會議精神和部領(lǐng)導指示,全面動員,營造氛圍,迅速開展工程質(zhì)量專項治理工作;
二、對照住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》(建市[2014]118號),今年10月底前,開展自查自檢有無施工轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)等違法行為,查找、糾正自身存在的問題,并按有關(guān)文件要求向當?shù)刂鞴懿块T報告自查自糾情況;
三、對照住建部《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定(試行)》,自檢自查項目經(jīng)理是否履職到位;
四、建筑工程開工建設(shè)前,施工單位法定代表人是否簽署授權(quán)書,明確本單位項目經(jīng)理;項目經(jīng)理是否在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書;項目負責人如有更換的,是否按規(guī)定辦理變更;
五、加強在推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的調(diào)研,對起步快并取得初步成績和經(jīng)驗的要進行總結(jié)提高;
六、企業(yè)開展誠信體系建設(shè)方面有無不良記錄;
七、按照《關(guān)于進一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導意見》(建市[2014]112號)要求,企業(yè)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面是否落實了主體責任;是否對勞務(wù)人員實行實名制管理,做到崗前全員培訓、保證持證上崗;
八、企業(yè)質(zhì)量管理是否按照《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T 50430)的要求,建立了有效的運行質(zhì)量管理體系;并應(yīng)在今年10月底前制定方案,明確質(zhì)量專項治理路線圖和總目標、階段目標,落實職責,調(diào)配資源,分期實施,并加強過程控制,持續(xù)改進,以確保效果;
九、住宅工程施工中影響使用功能和觀感的質(zhì)量通病,如滲漏、裂縫以及在水暖、電氣、節(jié)能保溫等質(zhì)量常見問題,應(yīng)作為這次專項治理的重點,并通過開展QC小組活動,精心策劃、精細施工、科學管理及嚴格執(zhí)行強制性條文的規(guī)定,達到預(yù)期效果;
十、通過開展質(zhì)量常見問題治理工程的內(nèi)、外觀摩活動,交流、學習、應(yīng)用先進質(zhì)量治理技術(shù)和管理方法,堅持市場與現(xiàn)場聯(lián)動、技術(shù)與管理并重、質(zhì)量行為與工程實體質(zhì)量齊抓,全面推行樣板間制度,全面實施分戶驗收規(guī)定,打造質(zhì)量專項治理示范工程。